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余杭区支持人才创新创业财政政策实施细则(创新创业类)--余人才办(2019)5号
发布时间:2020/3/14 0:00:00 访问次数:986

 为进一步支持我区各类人才创新创业,根据《关于服务“六大行动”打造人才生态最优城市的意见》(市委办发〔201941号)、《关于加快全域创新策源地建设 推动经济高质量可持续快发展的若干政策意见》(余政发〔201917号),特制定本细则。

    一、高端人才配套奖励、安家费(购房)补助

政策内容:自主申报成功的国家级海外高层次人才,可享受国家、省、市、区400万元配套奖励以及最高300万元安家费补助;自主申报成功的省级海外高层次人才,可享受省、市、区300万元配套奖励以及最高100万元购房补贴或安家费补助;自主申报成功的市级海外高层次人才,可享受市、区150万元的配套奖励以及最高100万元的购房补贴或安家费补助;引进的国家、省级海外高层次人才可分别享受最高120万元、100万元的购房补贴或安家费补助。自主申报成功的国家、省级国内高层次人才可获得100万元区级配套奖励,并分别享受最高120万元、100万元购房补贴或安家费补助。对被认定的省、市领军型创新创业团队,根据上级要求予以全额配套。

资格条件:详见附件1《余杭区高端人才配套奖励、安家费(购房)补助(贴)发放操作指引》。

受理部门:人才所在平台或镇街。

二、市“115”引智计划、省“海外工程师”计划

    政策内容:对入选杭州市“115”引智计划的人才项目给予最高60万元奖励,入选专家给予个人每次5万元生活补助。对所聘专家入选浙江省“海外工程师”引进计划的企业,符合条件的按合同或协议中明确年薪60%给予奖励,每人最高60万元,企业奖励不设上限,对入选的外国专家,给予个人每次10万元生活补助。对获得市级及以上“友谊奖”称号的外国专家给予最高10万元奖励。

资格条件:1)引进人才入选杭州市“115”引智计划,所聘企业支付每位外国专家的年薪,按高低分为60(含)—80万元、80(含)万元以上2个区间,分别给予企业50%60%的资助,每人最高不超过60万元;入选市“115”引智计划的人才项目,按重点项目和优秀项目分别给予企业30万元和20万元的项目资金资助;入选的外国专家,给予每次5万元生活补助;2对所聘专家入选浙江省“海外工程师”引进计划的企业,符合条件的按合同或协议中明确年薪60%给予奖励,每人最高60万元,企业奖励不设上限已获得市级资金资助的,差额部分区级给予补足),对入选的外国专家,给予个人每次10万元生活补助。五年内对引进同一位海外工程师的资助不超过2次。(3)对获得国家“友谊奖”称号的外国专家给予10万元奖励;对获得西湖“友谊奖”称号的外国专家给予8万元奖励;对获得钱江“友谊奖”称号的外国专家给予5万元奖励。

受理部门:区科技局。

三、省“151”、市“万人计划”(培养类)139”计划、优秀大学生电子商务人才奖励

(一)省“151”、市“万人计划”培养类139”计划

政策内容:实施省市区中青年人才培养计划,对入选省“151”、市“万人计划”培养类原市“131”人才工程139”计划(区万人计划)的人才给予最高16万元奖励。对入选“139”优秀中青年人才培养计划第一、二、三层次的人选,分别给予每人最高8万元、5万元、3万元的培养经费,培养经费可用于资助培训、进修、研修、科研考察和参加国内外学术交流活动;资助培养人选主持的科研项目等提高培养人选学术、技术水平所必需的开支;购买提高培养人选学术、技术水平所需的学习用品、学习设备(入选人员为区级行政事业单位的,可适当放宽办公设备配置指标)、书籍(电子书籍平台会员注册),发表学术论文、出版学术专著所需相关费用等。每项费用所占比例不超过经费总额的50%。入选省“151”人才工程和市“万人计划”培养类人才(原市“131”人才工程),未获得省、市级资助的,按照区“139”第三层次人选标准给予资助。

资格条件:1)第一层次。一般应具有相关专业领域副高级以上职称,年龄在40周岁以下(含40周岁)。(2)第二层次。一般应具有相关专业领域中级以上职称或硕士研究生以上学历,年龄在35周岁以下(含35周岁)。(3)第三层次。一般应具有相关专业领域中级职称,年龄在35周岁以下(含35周岁)。掌握本学科专业知识,了解本学科本专业国内外技术发展动态,具有一定的创新能力和团队协作精神,是单位的技术骨干。曾参加过区级有关部门的重点科技项目,或曾获得区有关部门的科技奖励。机关公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员不属于选拔范围;教育、卫生、文化等事业单位正式在编人员不得超过选拔总数的50%

)优秀大学生电子商务人才奖励

政策内容:给予每人2万元一次性奖励。

资格条件:1)在杭高校在校生或毕业10年内全国普通高等学校本科及以上学历的毕业生从事或服务电子商务产业相关工作;(2)我区范围内电子商务企业创始人或核心高管,企业创办1年以上或签订1年以上的劳动合同,并缴纳1年以上的社会保险。

受理部门:区人力社保局人才开发科。

四、“钱江特聘专家”计划

政策内容:入选的杭州市“钱江特聘专家”的人才,每人每年15万元工作津贴,其中市级财政承担5万元,区级财政承担10万元。

资格条件:1)在科技创新第一线工作,符合杭州市高层次人才分类认定D类及以上条件的专业技术人才,年龄一般在60周岁以下。(2)在科学研究、技术创新方面取得同行公认的重要成果。(3)具有带领本学科、行业赶超或保持省内领先或国际、国内先进水平的能力。(4)具有团结、协作精神及相应的组织、管理和领导能力。

受理部门:区人力社保局人才开发科。

五、大学生见习实训补贴

政策内容:1)大学生暑期社会实践。对国内全日制普通高校非毕业学年本科大学生,给予学员每月2000元的生活补贴,不足1月的,按实际天数×2000/21.75天计算。(2)大学生见习训练。见习基地按不低于杭州市区最低月工资标准按月先行支付见习学员生活补贴。见习训练结束后,经见习基地申请,由财政部门给予杭州市区最低月工资标准70%的补助。见习学员提前结束见习训练的,按实际见习训练天数给予补助。其他补贴项目如见习学员综合商业保险补贴、见习基地训练费补贴、留用补贴、招用补贴、见习基地建设补助等按照原见习文件执行。(3)大学生实训。参加实训的大学生,每月生活费补贴标准为2000元,不足1月的,按实际实训天数×2000/21.75天计算。

资格条件:详见附件2《余杭区大学生见习实训与就业一体化工作操作指引》。

受理部门:区人力社保局人才资源开发管理办公室、就业管理服务处。

六、高技能人才补贴和资助

政策内容:1)高技能人才一次性补助:新评定为高级工、技师,分别给予2000元、5000;高级技师给予31000/月的补助;(2)省“百千万”高技能“优秀技能人才”给予1万元奖励;(3)首席技师补助:被评定为浙江省、杭州市首席技师的,分别给予每人3万元、2万元的补助;(4)区级技能大师工作室建室补助:被认定为区级技能大师工作室的给予10万元的建室补助。满三年考核合格的补助5万,优秀的补助10万元,重新授牌的区级技能大师工作室补助10万元;(5)企业技能人才自主评价资助:对开展技能人才自主评价工作的企业,给予最高5万元的补助。分单项和综合补助两种类型,单项与综合两类补助,不重复申报。单项补助:企业制订技能人才自主评价实施方案、成立机构、制定评价标准,有1个以上(含)职业(工种)经过考核鉴定、结果公示、证书办理、档案材料完整的,资助2万元;综合补助:企业制订技能人才自主评价实施方案、成立机构、制定评价标准,经过考核鉴定、结果公示、证书办理、档案材料完整的;且企业同一职业(工种)岗位达到20人及以上,均实施技能人才自主评价或参与职业(工种)和人数均达到企业技能岗位数的50%,资助5万元。(6)培训、招用高技能人才资助:用人单位开展高技能人才培训的,根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人数,分别按每人600元、800元、1000元的标准享受资助;培训机构直接培养高技能人才的,根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人数,分别按每人500元、600元、700元的标准享受资助;用人单位每吸纳名取得高级工及以上职业资格的应届毕业生就业,给予1000元资奖励。(7)区“百行百匠百赛”奖励:“余杭区技能状元”奖金10000元(若是团体,奖金总额不超过50000元,其中个人不超过8000元);第二名和第三名选手奖金分别为5000元、3000元(若是团体,第二名总额不超过15000元,个人不超过3000元;第三名总额不超过10000元,个人不超过2000元)。(8对聘为区级职业技能带头人的给予5000元特殊津贴

资格条件:详见附件3《余杭区高技能人才补贴和资助操作指引》。

受理部门:人力社保局就业培训科

七、引才荐才激励

    政策内容:1)对推荐A类等顶尖人才入驻我区的个人(或单位),给予最高100万元的引才资助;(2)对推荐人才入驻我区,并自主申报入选国家、省、市级海内外高层次人才计划的个人(或单位),分别给予50万元、20万元、10万元的引才奖励;(3)对推荐除第2款以外的由我区申报并经杭州市认定的BCD类(或年薪超过50万元且在余杭工作满一年)人才的个人(或单位),分别给予25万元、10万元、5万元的引才奖励;(4)对推荐高层次人才团队入驻我区,并自主申报入选浙江省“领军型创新创业团队”、杭州市“领军型创新创业团队”的个人(或单位),分别给予50万元、20万元的引才奖励;(5)对推荐浙江省外B类国家级高层次人才入驻我区,且由该人才主持的项目通过余杭区人才项目评审,企业成功产业化,在余杭区注册运营、人才本人实到资本在100万以上的,给予20万元引才资助;对推荐浙江省内B类国家级高层次人才来余杭区创业,且由该人才主持的项目通过余杭区人才项目评审,企业成功产业化,在余杭区注册运营、人才本人实到资本在100万以上的,给予10万元引才资助;被推荐的人才或团队同时符合上述1-5款奖励条件的,按照“就高不重复”的原则执行,每个个人(或单位)每年奖励不超过120万元;(6对我区建立的“千里马驿站”,年度工作任务,给予每年最高50万元经费,其中基本工作经费10万元,双招双引绩效奖励40万元7支持技术转移中心、研究院(所)、校友会、人才联盟等校地合作中介服务机构建设,对与我区开展合作交流并提供资源导入、人才项目招引、成果转化、技术服务等,经认定,单个主体每年给予20万元经费,其中工作经费10万元,绩效奖励10万元8我区聘请的“余杭伯乐”引才大使,根据实际工作情况,给予每人每年1万元补贴。

资格条件(符合下列之一):1)推荐A类等顶尖人才入驻我区;(2推荐人才入驻我区,并自主申报入选国家、省、市级海内外高层次人才计划;(3)除第2款以外的由我区申报并经杭州市认定的BCD类(或年薪超过50万元且在余杭工作满一年)人才入驻我区;(4)推荐高层次人才团队入驻我区,并自主申报入选浙江省“领军型创新创业团队”、杭州市“领军型创新创业团队”;(5)推荐B类国家级海外高层次人才入驻我区,且该人才项目通过余杭区人才项目评审、企业在余杭区注册运营、人才本人实到资本在100万元以上;(6)由我区依托国内企事业单位在中国大陆以外地区(含港澳台地区)设立的实体机构或当地华人华侨社团、留学生组织等有关机构,建立的“千里马驿站”;7技术转移中心、研究院(所)、校友会、人才联盟等校地合作中介服务机构,对与我区开展合作交流并提供资源导入、人才项目招引、成果转化、技术服务8由我区聘请的“余杭伯乐”,一般须在海内外知名高校、研究机构、创业创新平台、人才社团组织、人才中介机构担任负责人,或在海内外招才引智工作中具有较大影响力和号召力,负责向全球各领域宣传推介余杭区发展成就和引才政策,发布引智引才需求,帮助余杭区推荐和引进高层次人才的人才举荐专家。

受理部门:杭州未来科技城人才服务中心、杭州余杭经济技术开发区人才服务科、临平新城产业服务处、良渚新城创新发展服务中心、杭州钱江经济开发区招商部区科技局、区人社局

、博士后工作建设及在站博士后培育

(一)建站资助

政策内容:国家级、省级博士后工作站,分别给予100万元、50万元建站资助。资助资金由市、区财政各承担50%

资格条件经批准新设立国家级、省级博士后工作站的单位。其中,省级博士后工作站建站资助分次核拨,每招收1名博士后研究人员给予10万元,直至50万元核拨到位。

(二)日常经费资助

政策内容:设站单位每招收1名博士后研究人员,给予用人单位每人16万元的日常经费资助,主要用于招收博士后需缴付的管理费用、组织博士后考核费用、专家指导费用、学术交流活动、业务培训、赴外招聘、国际合作、博士后福利待遇等费用支出。如需要,可提取不超过3的经费,用于单位组织博士后集体活动和管理工作所必要的开支。资助期限为2资助资金由市区财政承担50%

资格条件:博士后研究人员在站期间。

(三)科研资助

政策内容:设站单位每招收1名博士后研究人员,给予用人单位每人10万元的一次性科研资助,可用于设备费、资(材)料费、印刷费、数据采集费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、专家咨询费、劳务支出等。资助资金由市、区财政承担50%

资格条件:博士后研究人员在站期间。

(四)生活补贴

政策内容:新进站博士后研究人员,在站期间给予每人每18万元的生活补贴,补贴期限一般为2年。其中市级财政承担6万元,区级财政承担12万元;国(境)外博士后再增加5万元生活补贴,由财政承担50%。对进站后承担国家重大科技项目、获中国博士后科学基金一等资助或省博士后科研项目择优资助一等资助的人员,可根据实际在站时间予以资助,最长不超过6年(含6年)。出站年份内,当年在站时间满6个月(含6个月),可予以当年全额资助。

资格条件:1)经全国博士后管理委员会批准,进入我区博士后工作站全职从事博士后研究的在站人员;(2)与设站单位签订企业劳动合同或事业单位聘用合同,并按有关规定在缴纳社会保险。

(五)出站留余杭(来余杭)补助

政策内容:博士后人员出站1年内选择留余杭(来余杭)工作,给予每人最高60万元补助,其中市级财政承担20万元,区级财政承担40万元。

资格条件:1)博士后人员出站1年内留余杭(来余杭)工作,国(境)外从事博士后研究人员,需从事博士后研究工作2年以上;(2)与我区单位签订3年以上企业劳动合同或事业单位聘用合同,并按有关规定在杭缴纳社会保险;或在余杭区内自主创办企业,担任法人代表3已申领过出站留余杭(来余杭)博士后补助后,又进站开展博士后研究工作,再次出站后留余杭(来余杭)的不予资助。

受理部门:区人力社保局人才开发科

九、院士(专家)工作站(指导站)建设

政策内容:1)被认定为区级院士指导站的,在认定当年给予建站单位10万元资助;被认定为区级专家指导站的,在认定当年给予建站单位5万元资助。(2)被认定为市级院士工作站的,根据市级首次考核结果,在获市级资助基础上,优秀的给予50万元的区级配套资助,合格的给予30万元的区级配套资助;被认定为省级院士工作站的,在获市级资助基础上,再给予80万元的区级配套资助;被认定为国家级院士工作站的,在获市级资助基础上,再给予20万元的区级配套资助。被认定为A类市级专家工作站的,在获市级资助基础上,给予20 万元区级配套资助。被认定为B类市级专家工作站的,在获市级资助基础上,给予10 万元区级配套资助。(3)凡经常规性考核,结果为合格的院士工作站(指导站),每年给予10万元区级资助,结果为合格的专家工作站(指导站),每年给予5万元区级资助。

资格条件:详见附件4《余杭区院士专家工作站(指导站)操作指引》。

受理部门:科协

十、大学生创业扶持

(一)项目无偿资助

政策内容:专家评审可给予5万元、8万元、10万元、15万元、20万元个等级的项目无偿资助。

(二)经营场地租金补贴

政策内容:三年内给予最高10万元经营场地租金补贴,第一年最高补贴4万元,第二、三年分别最高补贴3万元。申请补贴的经营场地须与营业执照上载明的经营场地一致。

(三)大学生创业企业择优资助

政策内容对年税收50万元以上或带动就业50人以上的大学生创业企业,给予区级10万元资助

资格条件1.毕业五年内的全国普通高校毕业生(经学历认证的留学回国人员、取得高级以上职业资格证书的技工院校毕业生、特殊教育院校职业教育类毕业生、取得教育部认可学历学位的国(境)外籍大学生同等享受);或在杭普通高校在校生(高级工、技师培养阶段的技工院校全日制在校生同等享受); 2.在余杭区范围内新创办符合我区产业发展导向的企业,担任该企业的法定代表人并依法在该企业缴纳社保,且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本30%

受理部门:区人力社保局人才开发科。


附件1

余杭区高端人才配套奖励、安家费(购房)

补助(贴)发放操作指引

 

一、申请对象

自主培养或引进的国家、浙江省千(万)人计划、杭州市“521”引才计划人才;其他特定的高端人才。

二、申请基本条件

在余杭区内单位工作并签订3年以上《劳动合同》(《聘用合同》)或在余杭区内出资创办企业的创新创业类人才;人才原则上每年在区内工作时间不少于6个月。

三、安家费补助条件

(一)引进的顶尖人才

对引进诺贝尔奖、院士及同等待遇人才以及其领衔的项目,该项目在余杭落地,且该人才在项目中出资比例达15%(含)以上,可给予300万元安家费补助。

(二)自主培养的国家千人计划人才

通过余杭区自主申报成功的国家千人计划人才,在上级配套奖励基础上,给予区级100万元配套奖励及300万元安家费补助。

1.自主申报成功后,符合基本条件的拨付100万元区级配套奖励及100万元安家费补助。

2.年个人所得税应纳税所得额不低于120万元或个人在公司中所占股权的估值不低于3000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付100万元安家费补助。

3.所在企业或项目实现产业化后,经审定拨付100万元安家费补助。

(三)引进的国家千人计划人才

引进的国家千人计划人才,可给予120万元安家费补助。

1.年个人所得税应纳税所得额不低于120万元或个人在公司中所占股权的估值不低于3000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付60万元安家费补助。

2.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付60万元安家费补助。

(四)自主培养的浙江省千人计划人才

通过余杭区自主申报成功的浙江省千人计划人才,在上级配套奖励基础上,给予区级100万元配套奖励及100万元安家费补助。

1.自主申报成功后,符合基本条件的拨付100万元区级配套奖励。

2.年个人所得税应纳税所得额不低于80万元或个人在公司中所占股权的估值不低于1000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付50万元安家费补助。

3.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付50万元安家费补助。

(五)引进的浙江省千人计划人才

引进的浙江省千人计划人才,可给予100万元安家费补助。

1.年个人所得税应纳税所得额不低于80万元或个人在公司中所占股权的估值不低于1000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付50万元安家费补助。

2.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付50万元安家费补助。

(六)自主培养的杭州市全球引才“521”计划人才

通过余杭区自主申报成功的市级海外高层次人才,在上级配套奖励基础上,给予50万元的配套奖励以及最高100万元的购房补贴或安家费补助

1.自主申报成功后,符合条件的拨付50万元区级配套奖励。

2.年个人所得税应纳税所得额不低于80万元或个人在公司中所占股权的估值不低于1000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付50万元安家费补助。

3.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付50万元安家费补助。

(七)自主培养的国家万人计划人才

通过余杭区自主申报成功的国家万人计划人才,在上级配套奖励基础上,给予100万元一次性奖励、120万元安家费补助。

1.自主申报成功后,符合基本条件的拨付100万元一次性奖励。

2.年个人所得税应纳税所得额不低于120万元或个人在公司中所占股权的估值不低于3000万元,且在余杭区内工作满2年,经审定拨付60万元安家费补助。

3.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付60万元安家费补助。

(八)自主培养的浙江省万人计划人才

通过余杭区自主申报成功的浙江省万人计划人才,在上级配套奖励基础上,给予100万元一次性奖励、100万元安家费补助。

1.自主申报成功后,符合基本条件的拨付100万元一次性奖励。

2.年个人所得税应纳税所得额不低于80万元且在余杭区内工作满2年,经审定拨付50万元

3.所在企业或项目实现产业化,经审定拨付50万元

(九)自主申报的杭州市万人计划人才

通过余杭区自主申报成功的杭州市万人计划人才,在上级配套奖励基础上,给予1:1配套奖励。

四、购房补贴申报条件

未享受过安家费补助的国家千(万)人计划人才(不含自主培养的国千人才)、浙江省千(万)人计划人才、自主培养的杭州市全球引才“521”计划人才符合以下条件的可按购房合同价款的50%申请购房补贴,最高不超过人才层次相应的安家费补助额度:

1.在余杭区内购买商品住宅(含申请前已购商品住宅);

2.房屋权属登记(或变更)时在该房屋所有权证附记栏中注明余杭区人才住房

3.人才年个人所得税应纳税所得额达到相应层次人才标准且在余杭区内工作满2年。

注明余杭区人才住房的房屋5年内若要上市交易按余杭区高层次人才住房保障操作办法相关条款执行。

五、申请及审批程序

1.个人申请。个人提出申请,填写《余杭区高端人才安家费(购房)补助申请表》,并提供相关证明材料。

2.单位审核。申报人所在单位对申报人各项条件和证明材料进行审核,签署意见后报所在平台或镇街。

3.部门初审。平台或镇街对申请人进行初步审核,提出意见。

4.审批兑现。杭州未来科技城、余杭经济技术开发区范围内的人才安家费(购房)补助由平台负责兑现,具体由平台受理审核并提交区财政局等部门会审;其他人才由平台或镇街上报区委组织部(人才办),与区人社局、财政局会审后予以兑现。

六、相关申请材料

1.《余杭区高端人才安家费(购房)补助申请表》(附件);

2.个人完税凭证(含应纳税所得额项)或外部融资的投资协议和投资款入账证明、持股平台营业执照或章程;

3.工商部门出具的公司基本情况表(出资创办企业者提供);

4.购房合同、付款凭证原件及复印件(申请购房补贴提供);

5.申请人身份证或护照原件及复印件;

6.人才等级认定证书或相关证明性文件原件及复印件,省市相关证明文件;

7.与余杭区用人单位签订的劳动合同原件及复印件;

8.用人单位营业执照原件及复印件;

9.其他需要提交的材料。

七、其他事项

1.本细则中所明确的申请对象不再享受其他区级人才住房优惠政策;人才在入选千(万)人计划或市全球引才“521”计划前已享受区级购(租)房补贴的,已享受部分在兑现配套奖励、安家费补助时予以扣除。

2.人才层次升格的,未享受政策的按从优、就高、不重复原则执行。

3.海外国家级院士、国家最高科学技术奖获得者等A类国内外顶尖人才可参照自主培养的国家千人计划人才标准给予安家费补助或一人一议;国家自然科学奖一等奖获得者、国家科学技术进步特等奖获得者(主要完成人排名前三位)、国家技术发明奖一等奖获得者(主要完成人排名第一位)、国际科学技术合作奖获得者等B类国家级领军人才可参照自主培养的国家千人计划人才标准给予安家费补助;国家重点基础研究发展计划(973计划)的项目或课题负责人可参照引进的国家千人计划人才标准给予安家费补助。

4.经区委组织部(人才办)认定备案,在余杭和区外两地缴纳个人所得税的自主培养国千人才,年个人所得税应纳税所得额合计不低于120万元的,安家费补助减半兑现;待人才在区内年个人所得税应纳税所得额达到120万元后,予以补足。

5.符合下列条件之一,可认定项目或企业实现产业化:

1)工业企业实现销售收入2000万以上、服务业企业实现营业收入500万以上;

2)产品被认定为省级以上优秀工业新产品或首台套等;

3)企业被认定为双软企业;

4)企业在新三板、科创板挂牌。

6.本操作指引自发布之日起实行,实行期一年,由区委组织部(人才办)、区财政局负责解释。

 

附件:余杭区高端人才安家费(购房)补助申请表

 

                    


附件

余杭区高端人才安家费(购房)补助申请表

姓名

 

性别

 

联系电话

 

 

学历

 

证件

 

证件号码

 

现居住地

 

工作单位

 

申请事项

 

用人单位意见

我单位承诺:        同志所填写及提交的材料属实,同意其申请安家费补助。若该同志在取得安家费补助后3年内从本单位离职,我单位承担督促其退回安家费(购房)补助的义务,由此产生的损失,我单位承担连带责任。

单位名称:                     联系电话:

负责人签名:                                          (盖章)

      

初审意见

镇街、平台或未来科技城人才和金融服务中心、余杭经济开发区创新创业局初审意见

 

 

((盖章)

                                                     

 

区委组织部(人才办)意见

 

 

 

 

((盖章)

                                                     

财政部门意见

                                                  

 

 

(盖章)

                                                     

区领导意见

 

注:杭州未来科技城、余杭经济技术开发区可自行设计表格

 

 

附件2

余杭区大学生见习实训与就业

一体化工作操作指引

    

    

    一、主要内容

(一)大学生暑期社会实践

1.对象:国内全日制普通高校非毕业学年本科大学生。

2.期限:一般不少于1个月。

3.补贴标准:由政府给予学员每月2000元的生活补贴,不足1月的,按实际天数×2000/21.75天计算。每名大学生只能享受一个批次的生活费补贴。

4.申报流程:

有需求的企事业单位预先申报实践岗位(当年度杭州市紧缺人才目录中的专业或紧缺职业工种),并经人力社保部门审核确定;

暑期社会实践基地接收学生后报人力社保部门备案;

实践结束后,基地向人力社保部门提交相关材料申请学员生活补贴,经人力社保部门审核通过并报财政部门同意后拨付给学员本人。

    (二)大学生见习训练

1.市区生源见习训练对象:

    全日制普通高校毕业学年大学生;

全日制普通高校离校2年内未就业的高校毕业生;

全日制技工院校高级工、技师培养阶段的毕业学年学生;

离校2年内未就业的经学历认证的留学回国人员;

离校2年内未就业的取得高级以上职业资格证书的全日制技工院校毕业生;

离校2年内未就业的全日制特殊教育院校职业教育类毕业生。

2.非市区生源见习训练对象:

在杭全日制普通高校毕业学年大学生;

在杭全日制技工院校高级工、技师培养阶段的毕业学年学生。

    3.期限:一般为3-6个月,经见习基地与见习学员双方协商一致,杭州市区生源见习学员可申请延期1次,最长可延期6个月。

    4.补贴标准:每位见习学员只享受1次见习训练补贴。见习基地按不低于杭州市区最低月工资标准按月先行支付见习学员生活补贴。见习训练结束后,经见习基地申请,由财政部门给予杭州市区最低月工资标准70%的补助。见习学员提前结束见习训练的,按实际见习训练天数给予补助。其他补贴项目如见习学员综合商业保险补贴、见习基地训练费补贴、留用补贴、招用补贴、见习基地建设补助等按照原见习文件执行。

    5.申报流程:

    符合条件的单位可登录杭州就业创业服务大厅提交网上申请,经审核通过后认定为见习基地;

    见习基地年度见习训练岗位需求计划经审核通过后,其年度见习训练岗位信息由系统对外发布;

    见习训练对象可在杭州就业创业服务大厅上实名注册,通过网络、洽谈会、学校推荐或自荐等方式向见习基地报名;

    见习基地应在见习学员面试合格后,登录杭州就业创业服务大厅及时完成《杭州市大学生见习训练协议书》签订手续;

    见习基地应在与见习学员签订《杭州市大学生见习训练协议书》后1周内登录杭州就业创业服务大厅提交见习学员备案申请;

    见习训练期间,见习基地应通过人力社保部门确定的银行以代发形式按月先行支付见习学员生活补贴;

    申请见习训练补贴的单位应在符合补贴申请条件后的1年内登录杭州就业创业服务大厅进行网上申请,并向人力社保部门提交相关纸质申请材料,经人力社保部门审核通过并报财政部门审批后拨付给见习基地。

    6.其他:市区生源是指入学时户籍在杭州市区的。

    (三)大学生实训

    1.对象:市外全日制普通高校非杭州生源毕业学年大学生和全日制普通高校非毕业学年在校研究生。

    2.期限:一般不超过3个月。

    3.标准:参加实训的大学生,每月生活费补贴标准为2000元,不足1月的,按实际实训天数×2000/21.75天计算。每名大学生只能享受一个批次的生活费补贴。

    4.申报流程:

    人力社保部门发布大学生实训基地申报公告,符合条件的企事业单位可向人力社保部门提交申请,经审核通过后认定为大学生实训基地;

    实训基地按要求向人力社保部门上报每批次实训岗位和计划人数,人力社保部门汇总后公开发布;

    符合条件的大学生根据发布的实训岗位信息向实训基地提出实训申请,经双向选择后由实训基地择优录用;

    实训基地与录用的实训学员签订《杭州市大学生企业实训协议书》,并在规定时间内报人力社保部门备案(每家实训基地每批次的实训学员原则上不超过50人);

    实训期间,实训基地应为实训学员配备有经验的指导老师,加强实训辅导,做好实训学员的管理工作,强化安全教育,并按要求做好实训学员的考勤工作,建立考勤台账;

    实训基地根据学员考勤情况和补贴标准通过银行以代发形式按月先行支付实训学员生活费补贴,发放时间为次月10日前。实训学员生活费补贴应由实训基地单独列支、统一发放。实训基地应在次月的15日之前上报实训学员上个月的考勤记录、生活费补贴发放记录(银行转账明细),经核实后作为实训基地申领生活费补贴的依据; 

    实训结束后,实训基地按经核实的生活费补贴总额向人力社保部门申领实训生活费补贴,申领时统一提交相关材料,经人力社保部门审核并报财政部门同意后统一拔付给实训基地;

    5.其他:学员实训期间,市人力社保部门在财政安排的经费中统一为每名实训学员购买3个月的综合商业保险。实训基地在实训期间不得将实训学员外派供其他单位使用;不得在实训协议中约定违约金、押金等条款,不得在实训期间以任何形式向实训学员收取或变相收取培训费等各种费用。凡出现违反本办法规定或提供虚假材料骗取补贴等情形的,一经发现即取消基地资格,并保留追究其法律责任的权利。                

    二、其他事宜

1.与我区建立的研究生联合培养基地参照本指引执行;

2.本指引执行期间,上级文件如有另行规定的,从其规定执行。

    、政策咨询解答区人力社保局,联系电话:0571-8616476789287196

 


附件3

余杭区高技能人才补贴和资助实施办法

 

   一、申请对象

1.获高级工及以上国家职业资格证书的技能人才;

2.承担高技能人才培养的培训机构、企业、行业协会(以下简称承训机构);

3.聘为区级职业技能带头人的对象;

4.其他列入区高技能人才培育的对象。

二、申请项目和条件

1.高技能人才补助:指企业职工新评为高级工(3级)、技师(2级)、高级技师(1级)的技能人才个人;

2、首席技师补助:指区内推荐,被评为浙江省或杭州市首席技师的技能人才个人;

3.区级技能大师工作室建室补助;

4.企业技能人才自主评价资助;

5.区级职业技能带头人特殊津贴

6.其他区高技能人才培育的资助项目。

上述单位或个人必须参加余杭区社会保险。

三、资助标准

1.高技能人才一次性补助:新评定为高级工、技师,分别给予2000元、5000;高级技师给予31000/月的补助;

2.省“百千万”高技能“优秀技能人才”给予1万元奖励;

3.首席技师补助:被评定为浙江省、杭州市首席技师的,分别给予每人3万元、2万元的补助;

4.区级技能大师工作室建室补助:被认定为区级技能大师工作室的给予10万元的建室补助。满三年考核合格的补助5万,优秀的补助10万元重新授牌的区级技能大师工作室补助10万元;

5.企业技能人才自主评价资助:对开展技能人才自主评价工作的企业,给予最高5万元的补助。分单项和综合补助两种类型,单项与综合两类补助,不重复申报。 

单项补助:企业制订技能人才自主评价实施方案、成立机构、制定评价标准,有1个以上(含)职业(工种)经过考核鉴定、结果公示、证书办理、档案材料完整的,资助2万元;

综合补助:企业制订技能人才自主评价实施方案、成立机构、制定评价标准,经过考核鉴定、结果公示、证书办理、档案材料完整的;且企业同一职业(工种)岗位达到20人及以上,均实施技能人才自主评价或参与职业(工种)和人数均达到企业技能岗位数的50%,资助5万元。

6.培训、招用高技能人才资助:用人单位开展高技能人才培训的,根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人数,分别按每人600元、800元、1000元的标准享受资助;培训机构直接培养高技能人才的,根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人数,分别按每人500元、600元、700元的标准享受资助;用人单位每吸纳名取得高级工及以上职业资格的应届毕业生就业,给予1000元资奖励。 

7.区“百行百匠百赛”奖励:“余杭区技能状元”奖金10000元(若是团体,奖金总额不超过50000元,其中个人不超过8000元);第二名和第三名选手奖金分别为5000元、3000元(若是团体,第二名总额不超过15000元,个人奖金不超过3000元、第三名总额不超过10000元,个人奖金不超过2000元)。

8.对聘为区级职业技能带头人的给予5000元特殊津贴

 四、申请所需信息和材料

     1.高技能人才一次性补助:申请人提供姓名、身份证号、开户银行和帐号(工行杭州支行或余杭农村商业银行,下同),联系电话。

    2.省“百千万”高技能“优秀技能人才”奖励:申请人提供姓名、身份证号、开户银行和帐号,联系电话。

3.首席技师补助:申请人提供姓名、身份证号、开户银行和帐号、联系电话。

4.区级技能大师工作室建室补助:单位开户银行和帐号、联系电话和联系人。

5.技能人才自主评价资助:技能人才自主评价结果汇总表、单位开户银行和帐号、联系电话和联系人。

6.吸纳应届毕业生奖励:应届毕业生姓名、身份证号、职业资格证书编码、毕业证书、单位开户银行和帐号、联系电话和联系人。

7.区“百行百匠百赛”奖励:申请人姓名、身份证号、开户银行和帐号,联系电话。

8.区级职业技能带头人特殊津贴申请所需材料以余杭区职工教育领导小组办公室规定为准

五、申请程序和时限

     (一)申请程序

    1.个人申请进入余杭区网上办事大厅:http://60.191.35.28:8080打开网站后选择用户类型为个人,注册个人账号后点击登陆“进入用户中心”--“业务办理”--选择各类人才信息管理,根据提示填写相关信息核实并保存;

    2.单位申请进入余杭区网上办事大厅:http://60.191.35.28:8080打开网站后进行“CA认证登陆”“进入用户中心”--“业务办理”--选择各类人才信息管理,根据提示填写相关信息核实并保存

(二)申请时限

评(认)定1年内提交申请,高技能人才个人、自主评价企业以职业资格证书落款日为准;首席技师、技能大师工作室、省“百千万”高技能“优秀技能人才”以认定发文日为准,吸纳应届毕业生、企事业单位引才奖以参保登记日为准,区“百行百匠百赛”奖励以荣誉证书落款日为准,逾期视作自动放弃。     

    (三)审核:上述信息网上提交后区人力资源和社会保障局审核。
    (四)发放:审核通过后,短信通知至个人或企业经办人,资金申请到位15个工作内到打入所申请银行帐号。
    六、其他
    1.职业资格证书以下列网址查实为准:
    国家职业资格证书全国联网查询:http://zscx.osta.org.cn/

    2.凡提供虚假材料骗取补贴的,一经发现即取消申请资格并保留追究其法律责任的权利。 

    3.区人力资源和社会保障局负责受理和资格审核。

    4.区财政局负责资金预算、协调和结算。

    5.区财政局和区人力资源和社会保障局会同相关部门(单位)加强对资金的监督检查。  

  

            

 

    

 


附件4

余杭区院士专家工作站(指导站)操作指引

                    

一、申报和认定

(一)区级院士专家指导站申报条件:

1.建站单位在我区注册,具备独立法人资格,生产经营状况良好,能为院士、专家及其创新团队进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障;

2.建站单位与相关领域1名及以上院士、专家及其创新团队签订项目合作协议,并建立长期稳定的实质性合作关系,有明确的科技研发或成果转化合作任务;

3.建站单位本身具备较强的研发能力,建立专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队;

4.建站单位与院士、专家及其创新团队合作方向符合我区产业政策导向。

已与院士、专家建立长期合作关系,建有省级(含)以上高新技术研发(技术)中心、重点实验室、企业研究院、博士后科研工作站等研发载体,承担过国家或省级重大项目的单位可优先申报区级院士指导站、专家指导站。

(二)区级院士专家指导站申报及认定程序:

一般每年申报、评审一次,名额根据余杭区产业发展情况确定,遵循公开、公平、竞争、择优的原则认定。主要程序为:

申报:协调领导小组办公室发布征集通知,由符合建站条件的单位填报《余杭区院士专家指导站申报表》,报协调领导小组办公室

及认定协调小组办公室组织专家评审协调小组根据专家评审结果,核准认定余杭区院士专家指导站。

(三)院士或专家携带成果在余杭创办企业投产满一年且产值达到2000万元以上的,经协调小组办公室评审后,直接认定为区级院士专家指导站。

(四)有下列情形之一的建站主体,取消区级院士专家指导站的认定资格

1.被发现在申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料的;

2.侵犯他人知识产权,被行政或司法部门确认侵权行为的;

3.建站单位因技术原因发生重大安全、质量、严重环境污染事故受到行政、刑事处理的。

4.经院士、专家本人评价,认为不适宜建设指导站的。

(五)申报市级、省级、国家级工作站按照各级相关管理办法执行。

    二、考核和资助

    (一)院士或其专家团队到区级院士专家指导站指导、工作原则上每年应达到2次以上。院士团队与建站单位签订的课题合作项目,应当根据签定的合作协议按时限组织实施。

    (二)被认区级院士指导站的,在认定当年给予建站单位10万元资助;被认区级专家指导站的,在认定当年给予建站单位5万元资助。

(三)被认定为市级院士工作站的,根据市级首次考核结果,在获市级资助基础上,优秀的给予50万元的区级配套资助,合格的给予30万元的区级配套资助;被认定为省级院士工作站的,在获市级资助基础上,再给予80万元的区级配套资助;被认定为国家级院士工作站的,在获市级资助基础上,再给予20万元的区级配套资助。

被认定为A类市级专家工作站的,在获市级资助基础上,给予20 万元区级配套资助。被认定为B类市级专家工作站的,在获市级资助基础上,给予10 万元区级配套资助。

    (四)工作站(指导站)实行动态管理,完善退出机制。工作站(指导站)指导站认定后实行年度常规性考核,由协调小组办公室负责考核评审工作。常规性考核合格的建站单位方可具有申报上一级院士专家工作站的资格。连续两年考核不合格或三年内有两次考核不合格的指导站,取消区级指导站称号。市级及以上工作站按照各级相关考核办法执行。

    经区级常规性考核,结果为合格的院士工作站(指导站),每年给予10万元区级资助考核合格的专家工作站(指导站),每年给予5万元区级资助

    被评定为“杭州市优秀院士专家工作站”的,在获市级资助基础上,给予20万元区级配套资助。

(五)市级及以上院士工作站每引进一位新的合作院士,经评审认定后,在获市级资助基础上,给予10万元区级配套资助。

(六)上级资助金额有调整,区级配套资助金额作相应调整。专家工作站(指导站)成长为院士工作站(指导站),区级资助就高不重复。

(七)资助经费由协调小组办公室提出初步意见,经区委人才办核准,在区人才专项资金中列支。

(八)资助经费由建站单位统一管理,单独建帐,专款专用。

余人才办〔2019〕5号.wps

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